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北京“明悦湾”交房仍无期

时间:2019-07-17 23:49:11 来源:互联网 阅读:0次

核心提示:从她两年前购买北京市大兴区旧宫保障房项目——明悦湾小区经济适用房至今,她的心情就像荡秋千一样,不断从高峰跌到谷底。

距开发商承诺的第二次交房时间 2012年1月20日已过去7个多月,王明明(化名)依然在等待。从她两年前购买北京市大兴区旧宫保障房项目 明悦湾小区经济适用房至今,她的心情就像荡秋千一样,不断从高峰跌到谷底。

这本是 民心工程 ,现在却成了民怨工程。 王明明叹了一口气无奈地说。

与王明明同样遭遇的是明悦湾400余名保障房业主和200余名商品房业主。

8月24日,保障房业主接到明悦湾销售部来电,核实通讯地址,以便邮寄收房确认函。这个消息迅速在业主间传播,一部分业主兴奋异常,另一部分业主则保持 谨慎乐观 。毕竟,开发商的信用,在业主的一天天等待中,已经透支。

尽管相关方均表示,目前工程已近尾声,但是,在经历了保障房质量问题拆除重建、商品房和保障房延期交付等波折之后,明悦湾小区 这个北京首例保障房和商品房混建项目引发的开发商、总包商、业主、政府之间的纠结还远未结束。

交房多次延期

明悦湾保障房小区内现场异常混乱,工人正在将青砖堆积起来,然后用搅拌好的黄沙倾倒在地面,用砖头压紧。而在小区内的五福堂一号路两边,有工人正在剖开路基,将黑色的管线埋入土地

这是商品房业主王刚在8月19日明悦湾小区看到的一幕。尽管已经有完工的迹象,但他的心情在当日的烈日中有些烦躁 自己买的房再次延期后,依然没有的交房日期。

事实上,面对一次次延期交房,明悦湾小区的业主早已愤怒。他们不止一次向开发商询问交房时间,但是每次得到的是售楼处人员 还在加紧进行中 的答复。

8月14日,商品房和保障房业主共40余人,到大兴区住建委 要说法 。王刚回忆起当时的情形是 业主们情绪激动 ,在住建委工作人员的安抚下,才稍显平静。, 住建委说等到9月会给一个明确的答复。 张刚无奈地说。

2010年7月,保障房发现质量问题后重建,交房日期被迫推迟为2012年1月20日,商品房交房日期依然是2011年8月10日。

然而,距离二次交房时间 保障房过去大半年、商品房过去整整一年了,仍没有确切的交房时间表。为何延期至今,开发商北京日月房地产开发有限公司(以下简称 日月地产 )和北京市大兴区住建委以及总包商北京住建二公司至今都有不同的说法。

日月地产副经理钱越在8月21日接受《民主与法制时报》记者采访时,其表态仍与此前向其他媒体的表态相同,依然将问题归结于 大市政没有完工,同时总包商施工不力导致工程交付延期。而 何时交房,现在说不准 。

但是北京住建二公司不愿具名的负责人告诉记者: 属于本公司所有项目,已经在6月底完工。

负责大市政工程的施工方北京天恒建设工程有限公司现场负责人也否认了钱越的说法,他表示,本来商品房的大市政建设可以提早完工,但是开发商一直想让商品房占保障房的便宜。

对此,他解释说,按照规定,政府承担保障房部分红线外大市政的费用,而开发商承担商品房部分红线外大市政的费用。 但是一直以来,开发商就想搭保障房的车,所以我们就一直没有接通。

8月28日,北京市大兴区住建委陈来军向《民主与法制时报》记者表示,目前大市政工程已经全部完工,迟迟不能交房的原因是,属于开发商负责的,大小市政工程连接建设,开发商一直拖延,政府和开发商协商未果,只好由政府先垫付资金。小区的水电,需要开发商向自来水公司和电力局付资开通。 但是开发商拿着保障房要挟政府,迟迟不履行合同。政府为了保证房子尽快交付使用,也已经垫付了这些费用。 陈来军语气中颇感无奈。

质量忧心赔偿扰人

实际上,自明悦湾小区建设以来,就一直让购买这里房子的业主心存纠结,北京市民王明明就是其中一位。

她和丈夫结婚5年,一直和父母同住。在经过保障房摇号等一系列环节之后,她获得了购买明悦湾经济适用房的资格,自此,王明明开始憧憬住进新房的日子。彼时,正是明悦湾楼盘低调入市之时。

当时,明悦湾的商品房出售也异常顺利。业主张刚坦言,他非常看好北京的南城开发与建设,所以毫不迟疑地按揭订购了一套两居室。此间,明悦湾预先出售的两栋商品房迅速售罄。

如果不出意外的话,明悦湾的业主都可以按时住进新房。但是这一切,均由一场事故改变 保障房因质量出现问题须拆除重建。

当时都建到八层了,但是却一层层推倒重新盖,心里真不是滋味。 王明明回忆起当时在现场看到的情景时坦言。

质量问题发现于2010年7月底的北京市住房和城乡建设委员会(以下简称 北京市住建委 )的一次例行检查。检查中发现,该项目B、C区8栋住宅工程混凝土试块强度不符合设计要求。该项目随后被责令停工,并暂停网签预售。

随后,明悦湾已完成销售的6栋保障房全部被推倒重建,另外两栋尚未销售的保障房则被要求加固处理。

当时,商品房业主对商品房质量问题也提出怀疑,一些商品房业主甚至打算,入住以后尽快成立业主委员会,并聘请第三方检测房屋质量。

业主一直担心的另外一个问题是入住后的赔偿。 我在外租房一年,一个月 000元,我已经多租了一年了。 王明明对当时签订的合同上注明 由于大市政等因素未按时交房,则不予赔偿 的条款有些担心。

王明明私下算了一笔账,根据合同约定,一旦延期交房,开发商面临着每天万分之二的违约金赔付。明悦湾经适房可销售面积约7.966万平方米,按延期一年计算,开发商仅在经适房部分需要支付的违约金就达2400万元,而商品房部分的违约支付也将在 000万元以上。

北京都城律师事务所律师桑圣元表示,明悦湾的问题并不复杂。开发商和业主要按照合同的要求来履行合同义务,比方说,交房时间、交房质量、是不是符合合同要求和法律规定,如果没有按照要求,造成的损失要按照实际损失来赔偿。

纠结的混建模式

实际上,在明悦湾小区建设进程中,这种保障房和商品房混建模式,因为具有的社会意义一直受到政府和一些专家的推崇。

早在2007年,国务院就已出台规定:新建廉租住房 主要在经济适用住房以及普通商品住房小区中配建 。2009年,住房和城乡建设部副部长齐骥接受媒体访谈时称,为避免保障房小区成为贫民窟,因此他主张 保障房在普通商品房项目中配建。使得廉租住房的住户和普通商品房的住户形成一个社区。

从去年开始,上海、南京、山西、福建、湖北、陕西等省市均有商品房和保障房混建项目。

全国政协委员茅永红也是这个模式的积极倡导者,他在接受《民主与法制时报》记者采访时认为,集中建造保障房,配套建设到位,政府投入会很高,如配套建设不到位,居民生活不方便。同时低收入人群集中居住,容易与其他社会群体隔离,他们被边缘化容易引发一系列社会问题。

这种混建模式,的确能有效避免上述问题。但是,面对明悦湾项目的问题,在北京市大兴区政府和开发商以及总包商的互相指责和对延期责任的推诿中,这种混建模式则显现出纠结的现实。

事实上,这种混建项目并不受开发商欢迎。日月地产是在次流拍的情况下,勉强拿地。而在去年,相继出现了 福建龙岩保障房 混搭 商品房而致用地流拍、石家庄市首宗配建保障房地块也因投标者人数不足而流标 的现象。广州、杭州、成都等地推出的保障房配建商品房地块,亦大多以底价成交。

无利可图让开发商在政府的推崇下止步。明悦湾保障房推倒重建,则显露出这种混建模式房屋质量堪忧的现实。如何保证开发商的积极性以及混搭模式中的项目质量?茅永红认为,在施工环节,有监理制度,也有建设单位、施工单位的质量责任制度,在开工以后、投入使用以前,还有验收备案的程序,因此各个环节都要加强监管。

针对开发商,可以将资金投入转化为政策补偿。比如,按照10% 15%的同比例提高住宅容积率,通过减免城镇土地使用税和印花税、减免城市基础设施配套费等方式补偿企业。同时应该让企业知道,这种方式,企业承担了社会责任,能够赢得社会尊重,社会效益无法估量。

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