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百万巨贪和他的廉政报告

时间:2019-07-12 21:36:08 来源:互联网 阅读:0次

百万巨贪和他的“廉政报告”

1998年4月下旬,在我国第二大黄金生产基地河南省灵宝市的乡村里,活跃着一支宣传税法的文艺演唱队。近年来,这里的人们因开采和加工黄金而发了财致了富。这些开采和加工黄金的工商户,自然也成了当地的主要税源。这支由税务职工组成的演唱队,带着他们自编自演的文艺节目深入乡村演出,深深打动着纳税人的心。特别是一个叫《稽查局长》的小品节目,更是催人泪下,场场都演。这个节目讲述的是一个税务稽查局长勤奋工作,身染重病,而他又清正廉洁,无钱医治。他的小女儿捡易拉罐卖了70元钱交给父亲看病,却又被这位局长捐给了希望工程。据说,这个小品中的“局长”就是以灵宝市地税局副局长兼稽查分局局长卫建设为生活原型而编排的。卫建设身患重病仍坚持工作,曾被税务机关誉为无私奉献的“铁面税官”。23日这天,天气晴朗,当演唱队再一次演出这个节目时,台下的观众被感动得又一次流下眼泪。

然而正是这一天,在卫建设的办公地点和住所却上演着另外一幕“活剧”。总是提前半个小时来到办公室的卫局长,刚一踏进办公室就迎来了几位不速之客。“我们是三门峡市检察院反贪局的工作人员,你因涉嫌受贿被立案侦查,现依法对你的办公室和住所实施搜查……”

在卫建设的办公桌抽屉里,办案人员一下搜出了12.6万元现金,而这张办公桌连锁都没有上。在卫建设的税务稽查证的封皮内,细心的反贪干警获取了一张正反两面都密密麻麻写满了小字的纸。经查这是卫建设夫妇刚整理过的家中的存款记录。经反贪干警合计,这张纸上共记录着卫家目前在三门峡、灵宝、陕县、西安等地的14家银行、储蓄所里的51笔490多万元人民币的存款。

在卫建设的住宅里,搜查工作也在同时进行着。在二楼的一间20多平方米的房间里,更使搜查人员大开眼界。各色各样包装精美的礼品堆了满满一屋,有烟酒,有茶叶,有名牌服装,更有古玩和工艺品。办案人员数了数,仅各种品牌的高级毛毯就有70多条。另外,办案人员还从装修房间的墙裙缝中搜出各种精美的金戒指20多个,金项链和金手链30多条,金手镯14副和大小不等共269.3克重的金块。办案人员粗略为这位月工资仅几百元的科级干部算了一笔账,按其正常收入,这位“清廉税官”全家人不吃不喝,要达到他现有的家庭财产这个数目,至少需要600年时间。

“阴阳”两面亾

在灵宝市税务局乃至三门峡税务系统,卫建设都是以“铁面无私,公正廉洁”的面目出现的。在税收工作中,他以“六亲不认,敢碰硬”而闻名全市,凡碰到棘手的“钉子户”,都由他亲自出马解决。他对下属要求也极严,常挂在嘴边的一句话就是:“谁砸了稽查分局的牌子,我就端谁的饭碗。”他每周两次组织全局人员政治学习,要求人人过好廉洁关。他还当着很多人的面驳回他的亲属或一些领导干部向他说情。可以说,在灵宝,他的“无私”是出了名的。

然而,他的另一面又是如何呢?办案人员讲了这样一件事。一次,卫建设要给他的一个情妇买一辆摩托车,找到一位卖车老板王某,王某看到卫局长要买车,就将一辆价值1.7万元的摩托车以1.5万元的低价卖给了他。没过几天,稽查分局就来查他的税,他在每月按时完税的情况下,又被责令补交了8万元税款。老板百思不得其解,后来当他得知是因为局长仍嫌摩托车价高而得罪了局长的缘故后,后悔不迭地说:“早知如此,我就分文不收送给他好了。”

在灵宝,个体工商户们怕接到卫建设这个号码,甚至有人收到这号码就吓得直哆嗦,不接不是,接也不是。他们还怕看到卫建设常开的那辆白色宝马牌轿车,这辆车一出现,人们像见到鬼一样,不躲不是,躲也不是。背地里,个体户们称这个和这辆车为“瘟神”,说谁碰到准会破财。个体户们还给卫建设总结了一副对联,称他是“六亲不认只认钱,铁面无私索贿赂”。难怪检察机关在对卫建设住所实施搜查那天,不少个体户在灵宝大街上燃放鞭炮、雇请唢呐队吹奏唢呐以庆贺,还自发组织起来,驱车数十公里,专程从灵宝赶到三门峡,为三门峡市检察院送去匾额,在巨幅横幅上写着“感谢检察机关挖出大腐败分子卫建设”。

“名利”双丰收

卫建设深谙贪赂之道,他深知,一味的敛财是很危险的,必须采取一些手段加以掩饰,所以,他很看重“名”,注重对“荣誉”的获取。从他担任乡镇税所所长到他当上稽查分局局长,单位年年评先进都有他的份,他曾经连续八、九年被“评”为先进工作者。随着职务的升迁,荣誉也越来越多。1993年后又连年被“评”为党员,他取得的各种荣誉证书就有10多个,他因此成了三门峡税务系统的“老先进”。

再多的荣誉也抵御不了钱财对卫建设的诱惑。不过,他敛财的方式方法颇有点讲究,除了那些所谓他认为“放心的人”送来的礼可以“放心”地收以外,对于那些不够“放心”人的礼,他也有“放心”收取的办法。采金个体户杨某,在灵宝的几个矿区都开有金矿,算得上一个采金大户了。卫建设了解到杨某的底细后,率稽查人员对杨某的几个矿的纳税问题同时进行稽查。杨奔波于几个矿之间,急得团团转。并由此认识了卫建设。正巧,不久卫建设患病到西安诊治,杨某如同在溺水时捞到了一根救命的稻草,急忙带了两万元钱赶到西安看望。谁知,未能见到卫局长,却听到了局长太太的哭穷,杨某急忙掏出2万元交给卫妻。没过两天,杨某为使自己的事能早日解脱,又带着5万元来到卫在西安的住处,当他把5万元交给卫妻时,仍未能等到卫局长露面。一连几天过去了,杨某仍担心自己的事不能彻底了结,再一次来到西安。在局长仍不在的情况下,杨某又听局长夫人诉起了苦衷,说局长治病开销如何如何大,经费如何如何紧张等等,后来,局长夫人竟直接向他“借”钱,杨某只好又拿出5万元钱交给了局长夫人。结果,这个杨某前后送了12万元的贿赂,却连局长的面都没有见到。

灵宝市地税局稽查分局稽查所有采金户的纳税情况,应该纳多少税,什么时间交,基本上全由卫建设一个人说了算。卫建设就常常利用这种“唯我独尊”的权力向采金个体户索要金精粉转手倒卖,获取暴利。但他索要的方式很特别,每次他都只是打个招呼,从不亲自出面,更不亲自动手。

卫建设一边贪得无厌地收取贿赂,一边又要装扮拒礼拒贿的廉政典型形象。办案人员讲了这样一件事。1997年10月,灵宝市某家具公司个体老板王某因漏税受到稽查,稽查分局将他的一辆车扣押,王某为了能使卫建设在税收上给予照顾,带着3万元现金和一些香烟、茶叶等礼品送到卫的办公室。王某走后,卫建设即将3万元现金和礼品拿到稽查分局办公室交给会计张某保管,并称王某向其行贿。于是,会计小张就在局拒礼拒贿登记簿上记下了一笔:卫局长拒收王某行贿3万元。时隔不久,也许是卫局长觉得自己的“拒贿行为”已经收到了预期的效果,于是,他又悄悄找到会计小张,将3万元贿金及礼品悉数取走。会计小张为将账走平,无奈只好在原登记的后面加了个括号,注明“卫局长又将款物取走”。

“狐狸”的尾巴

从1998年4月立案,三门峡市检察院反贪局的10几名干警经过几个月的艰苦查证和与犯罪嫌疑人的斗智斗勇,卫建设特大涉嫌受贿案已侦查终结,并移送起诉。然而,几个月来,卫建设案件被街谈巷议“炒”得沸沸扬扬。人们想要知道,卫建设一个科级干部,一个年年被评为“先进工作者”、“党员”、“廉政模范”的干部,在“贪”上的“政绩”却令人咂舌:受贿、索贿160多万元,还有300多万元巨额财产来源不明。那么,这“狐狸”的尾巴究竟在那里?

这是一份灵宝市发给全市乡科级干部填报的“领导干部廉洁自律主要情况自报表”,表中赫然写着,填报人:卫建设;工作单位:灵宝市地税局;职务:副局长。在以下诸如“用公款参加歌厅、舞厅、夜总会”、“参加对公正执行公务有影响的宴请”、“收受礼品情况”等22项有关廉洁自律内容的栏目内,填报人均填写为“无”。填报时间为1997年7月11日。同时,填报人还随表附有一份“个人廉洁自律自查自纠的汇报”材料,汇报说:“通过学习江泽民总书记在中纪委八次会议上的讲话,使我深刻认识到了反腐败与党风廉政建设的长期性和艰巨性,这是关系到我们党和国家生死存亡的大事,直接影响着党在人民群众中的威信,所以一定要提到相当的高度来认识,把此项(指廉洁自律自查自纠工作)搞好。”

看着这样的报告和自我评语,谁都会认为这是一位一尘不染、两袖清风的人民好公仆了,然而,滑天下之大稽的是,这位口口声声称自己对反腐倡廉有深刻认识的党的“好干部”,却是一个涉嫌受贿、索贿160多万元和300多万元巨额财产来源不明的贪官。

近几年,社会上流传着一种说法,称一些当“官”的是越贪越升,越升越贪。这话虽然有失偏颇之嫌,但生活中发生的某些真真切切的事实却无情地又被此话所言中。

卫建设1994年担任灵宝市地税局稽查队长,1996年,地税局成立稽查分局,他又被任命为稽查分局局长,1997年4月,在他因做换肾手术、身体健康状况严重不佳的情况下又荣升为市地税局副局长。论“政绩”,也许他有一点,据说,每年定给稽查分局的1000万元税收任务,他一般都能完成。可“其他方面”呢?从卷宗中可以看到,卫建设做的家庭存款记录上,真实不过地记录着仅1997年一年他的存款额就高达300多万元,几乎平均每天就有近1万元的进项。也就在这一年,他却由正股级提升为副科级。平时,卫建设把一个体户的一辆也是灵宝市仅有的一辆价值十万元的高级白色宝马牌轿车长期占用,并开车去外地旅游。他身上的装束全是名牌,一套皮尔·卡丹西装价值万元,他穿的衬衣、皮鞋,用的皮带、手提包等都是数千元的名牌货,就连用的一支钢笔都值1000多元。他穿戴讲究,出入娱乐场所从不掩饰。按常理说,卫建设的所作所为应该引起人们的警觉了吧,然而,卫建设的官照当,职务照提。那么,他这官到底是怎么“升”上去的呢?现在,谁能给个说法?

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